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      陈知心
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      近日,美国助理国务卿拉塞尔在国会听证会上非议南海九段线,声称中国根据九段线宣示南海权益不符合国际法,要求中方就九段线做出明确说明。这与菲律宾之前提交“仲裁案”指责九段线违背 《联合国海洋法公约》(下称《公约》)如出一辙。 南海九段线也称为南海断续线、传统海疆线、U形线等,是中国政府1947年确定并于来年正式对外公布,在中国地图上由若干断续线所标示的围绕南海形似U形的海上疆界线(原为十一条,1953年中国政府批准去掉北部湾内的两条,故称“九段线”),是构成中国南海权益主张的重要法理基础和宝贵历史遗产。 自1948年中国政府正式出版标有上述断续线的《南海诸岛位置图》后,包括南海沿岸国在内的国际社会在很长时期并未提出任何异议,更没有哪个国家政府就此提出外交交涉,皆默认该线的存在,包括美欧许多国家和地区出版的地图均据此将线内的南海海域标绘为中国疆域。 然而上世纪70年代以来,随着南海油气资源的大规模发现、《公约》的签署生效,以及南海地缘政治形势的变化,南海沿岸国及国际社会出于各自利益考量,对九段线的态度和立场发生了根本性的变化,逐步从最初的肯定、认可及默认态度向质疑甚至否定的立场转变。特别是近年来,一些南海域内外国家联手推动南海问题扩大化和国际化,九段线也成为南海法理论战的众矢之的,某些国家对九段线的质疑和攻击更是变本加厉,而这其中的美国因素及其影响首当其冲。 美国尽管一贯声称在南海争议中不持立场,但美国少数官员和学者的有关言论却往往大相径庭,这不禁令人遗憾和困惑。此次美高官对九段线发难就是一个典型案例。首先,九段线的产生先于1994年生效的《公约》至少40多年,而要求前者符合后者,甚至企图用后者否定前者,则违背了法不溯及既往的国际法基本原则,显然有失偏颇。 其次,中国对南海诸岛及相关海域的权益是基于最先发现、命名、管辖和纳入版图而形成的一种合法权利,完全符合国际法并受其保护。稍有历史常识的人都知道,二战结束后是中国人民从日本侵略者手中接收了被其一度非法占领的西沙群岛和南沙群岛,九段线的产生正是为了确认并巩固中国在南海的既有合法权益,这是中国人民维护自身领土主权和海洋权益的一项重要举措,经得起历史和法律实践的检验。断言中国可能会基于九段线扩大南海权利声索空间,完全是毫无依据的主观臆测。 再者,美高官此次剑指南海九段线,既有统一调门“声援”菲盟友的意味;更耐人寻味的是逼中国就九段线表态,倘若中方所为如美所愿,则会彻底消除九段线有可能不利于美国在南海形成海上霸权优势的担忧,亦可挤压中国未来强大后在南海的维权空间,为美国在南海的所谓“航行自由”扫清法律障碍。 南海九段线是千百年来中国人民在南海开发经营、有效管辖乃至抗击外来殖民侵略等主权行为的集中体现和象征,它充分反映和代表了整个中华民族在南海的共同利益。作为规范和调整国家与国家之间关系的国际法理应保护而不是损害这一无可争辩的历史性权利。某些国家要求中方放弃九段线显然是违背中国人民意愿的,而指望中方重新界定九段线的法律释义也看似不现实。 需要重申的是,中国从未将整个南海视为本国的领海,也不会像个别国家官员或学者所宣称的那样,谋求将南海变成“中国湖”,但中国在南海的合法权益和正当诉求必须得到有关各方的切实尊重和保护。中国是南海和平稳定的坚定维护者,也是南海航行自由与安全的积极保障者,国际社会对此有目共睹。希望某些国家在南海问题上不要以“道义仲裁者”自居,更不要选择性失明。 (作者:吴士存) 据《环球时报》新闻推荐“刀锋战士” 为枪杀女友忏悔 据新华社电涉嫌谋杀的南非残奥冠军、被称为“刀锋战士”的皮斯托瑞斯14日忏悔说,为一年前枪杀女友深感痛苦和悲伤。 皮斯托瑞斯在网站留言道:一年前枪杀女友是个“毁灭性的事故”,令每个真正爱她...相关新闻:环球快评 克里今访中国,美在亚洲长袖善舞

      据新华社莫斯科2月14日电(记者岳连国)俄罗斯外交部长拉夫罗夫14日在莫斯科表示,如果乌克兰政府和反对派希望俄罗斯充当解决乌当前政治危机的调停者,俄方准备发挥这一调停者的作用。据俄外交部网站提供的消息,拉夫罗夫当天在与到访的德国外长施泰因迈尔举行会谈后对媒体说,俄方主张,乌克兰政治危机应由该国人民独自化解,不应强迫乌克兰作出有利于某一方的选择。俄方曾提醒乌克兰注意,乌方计划与欧盟签署的文件中所包含的义务将与其在独联体自由贸易区内所承担的义务相抵触。不过,俄方从未迫使乌方作出面向东方(俄罗斯和其他独联体国家)的选择,因为俄方知道,这对维护乌社会稳定非常不利。拉夫罗夫指出,俄德两国都认为,不应形成某种势力范围。但是强邀乌克兰加入某一方,同时警告其必须选择或是融入欧盟或是向俄罗斯靠拢,这实际上是企图建立势力范围。新闻推荐一架利比亚军机在突尼斯坠毁 11人遇难2月21日,在突尼斯东北部古兰巴利耶,人们在坠机现场查看。据突尼斯媒体报道,一架利比亚军机当地时间21日凌晨1时30分坠毁在突东北部的一片农田里,机上11人全部遇难。(新华社发阿代尔摄)...相关新闻:赞比亚警方击毙抢劫中资企业嫌疑人

      公安部19日晚上通报,在我国驻斐济使馆的大力支持下,中国警方与斐济执法部门通力合作,日前在斐济成功抓获涉嫌经济犯罪的上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡。2013年8月12日,上海市公安局接到报案,上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡涉嫌经济犯罪且已潜逃。上海市公安局立案调查发现,陈怡在案发前已潜逃境外。公安部接到情况上报后,立即展开境外缉捕,并发布国际刑警红色通报,向有关国家和地区提出协助查找犯罪嫌疑人请求,经全力工作,查明陈怡已逃往斐济。公安部通过国际执法合作渠道与斐济执法部门开展密切合作,并派出工作组赴斐济开展缉捕工作。日前,在斐济执法部门及我驻斐济使馆大力支持配合下,工作组成功抓获陈怡。据《京华时报》新闻推荐谁在叙利亚散布化武疑云?据一些阿拉伯媒体报道,从21日凌晨起,叙利亚政府军使用含有沙林毒气的火箭弹袭击大马士革郊区一些地区。报道称,反对派当天的统计结果显示,至少1300人死于袭击。同时,叙政府多个部门对此..埃及逮捕穆兄会领导人巴迪亚

      查韦斯动身前致信国会:“我结束最后一次放射疗法治疗满6个月后,医生建议我开始接受一种特殊疗法,包括几个疗程的高压氧治疗。”查韦斯说:“这种疗法将与物理疗法一同巩固先前的治疗效果。”巴西外交部一名官员说,委内瑞拉驻巴西大使馆官员说,预计查韦斯出席定于12月7日在巴西首都巴西利亚召开的一场地区首脑会议。分析称,出国治疗可能会让查韦斯缺席12月16日的地方选举。查韦斯现年58岁,1999年出任委内瑞拉总统,今年10月连续第三次赢得总统选举。他去年6月被确诊患有盆腔肿瘤,在古巴接受手术,今年2月再赴古巴接受手术。他在7月说,已经完全康复。新闻推荐球队惨败球员“乞求”球迷归还战靴新华社内罗毕11月29日体育专电天下之大,无奇不有。在上周末进行的非洲国家斯威士兰一场足球联赛中,就出现因球队表现不佳,一名球员向愤怒的球迷“乞求”归还其足球...相关新闻:两辆汽车装载爆炸物王女士说,其实双色球大奖本来可以早一些到他们家,可是一次是三年前,老公工作忙,她也有事忘买了,结果老公写得10注里面有一注就和一等奖一模一样,另一次是去年上半年,老公写给她的纸条上,一个26写得不清楚,她看成了28,结果一等奖降为三等奖,700多万变成3000元。

      沙特阿拉伯麦加每年一度的穆斯林朝觐活动现场24日发生踩踏事故,至少717人死亡、800多人受伤。这是近10年来,麦加朝觐活动发生伤亡最严重的踩踏事故之一。沙特消防局说,这起踩踏事件发生在朝觐地米纳,距麦加约5公里。目前尚不清楚引发踩踏的具体原因。事故发生后,一直处于待命状态的急救车和6个消防队前往事故现场进行急救。媒体记者在现场看到,另有数架直升机在事发地上空盘旋。中国朝觐总团正在核实有无中国公民在事故中伤亡。全球约200万穆斯林22日聚集在麦加,参加一年一度的朝觐活动。根据沙特通讯社24日公布的统计数据,今年共有超过195万名朝觐者参加了活动,其中包括约140万名外国人。按照朝觐仪规,朝觐者首先在米纳进行祷告和诵念《古兰经》并过夜。第二天前往10公里外的阿拉法特山,在那里,朝觐者进行祷告,以纪念伊斯兰教先知穆罕默德发表临终演说,同时忏悔过失、罪孽,并祈求得到宽恕。当晚,朝觐者离开阿拉法特山,前往不远处的穆兹达里法,进行射石驱鬼仪式。最后庆祝宰牲节。沙特消防局说,踩踏事故正是发生在射石驱鬼仪式上。目前尚不清楚这一仪式是否会按原计划持续至26日。由于今年以来沙特遭遇多起“伊斯兰国”发动的恐怖袭击和不久前造成100多人死亡的麦加大清真寺塔吊意外倒塌事故,沙特政府高度重视今年朝觐的安全形势。约10万名安全部队、3000多名消防人员和近500辆消防车被部署在朝觐地。同时,为防范肆虐沙特长达3年之久的中东呼吸综合征等传染病在朝觐人群中传播,集中在麦加地区各医院的近3万名医护人员和400多辆急救车待命以应对突发情况。张旌(据新华社)相关链接沙特朝觐时发生的严重事故每年都有数以百万计朝觐者到沙特麦加、麦地那等圣地朝觐,曾多次发生踩踏和交通事故,导致严重人员伤亡。以下是过去25年沙特朝觐时发生的重大事故:——2014年2月8日:麦地那市一家宾馆发生大火,致使来自不同国家的12名朝觐者丧生,130多人受伤。——2006年1月12日:朝觐者在麦加附近的米纳沙漠平原举行“射石”(又称“射石驱鬼”)宗教活动时,发生踩踏事故,超过360人丧生。——2006年1月5日:朝觐开始前一天,麦加大清真寺附近一座被用作旅馆的8层楼房发生坍塌,致死73人,数十人受伤。麦加民防局官员说,坍塌事故主要原因是这栋建筑物质量低劣,而且属于非法建设。——2004年2月1日:朝觐者在米纳举行“射石”活动时,一些人争相向前拥挤,导致踩踏事故,244人丧生,数百人受伤。——2003年2月11日:米纳“射石”活动发生踩踏,14人丧生。——2001年3月5日:“射石”活动发生踩踏,35人丧生。——1998年4月9日:年度朝觐活动的最后一天,朝觐者在米纳举行“射石”活动,在通过贾马拉桥时,数人从桥上跌落,引发踩踏,大约180人丧生。沙特官方说,死者大部分是老弱病残。——1997年4月15日:朝觐者在米纳山谷搭建的帐篷营地发生火灾,大风导致火势迅速蔓延,至少340名朝觐者丧生,1500多人受伤。——1994年5月23日:“射石”活动发生踩踏,至少270人丧生。——1990年7月2日:从麦加通往米纳和阿拉法特平原的山谷隧道发生踩踏,导致1426人丧生,其中大部分来自马来西亚、印度尼西亚和巴基斯坦。新闻推荐俄军机在叙遭击落机上5人全部遇难俄罗斯国防部新闻局1日证实,俄军一架米-8型军用运输直升机在叙利亚伊德利卜省被击落,机上5人全部遇难。俄国防部新闻局说,俄空天部队一架米-8型军...相关新闻:习近平彭丽媛体验3D眼镜。

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